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安平县食品和市场监督管理局 开展网络餐饮服务食品安全专项整治工作方案

 安食市管〔2018〕129号

 

安平县食品和市场监督管理局

开展网络餐饮服务食品安全专项整治工作方案

 

局机关相关科室、各分局、稽查局:

    为规范我县网络餐饮服务行为,保障广大公众饮食安全,根据《中华人民共和国食品安全法》、国家食品药品监督管理总局《网络食品安全违法行为查处办法》、《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》,特制定本方案。

    一、整治目的

    通过此次专项整治,进一步加强全县网络餐饮服务食品安全监管,强化网络餐饮服务第三方平台提供者、通过第三方平台和自建网站提供餐饮服务的餐饮服务提供者(以下简称入网餐饮服务提供者)食品安全主体责任,规范网络餐饮服务经营行为,有力打击网络餐饮服务违法违规行为,有效降低网络餐饮服务食品安全风险隐患,切实保障广大消费者的身体健康和生命安全。

    二、整治时间=i

    自2018年10月初至2019年1月底,为期4个月。

    三、整治重点

    督促网络餐饮服务第三方平台履行主体责任,建立并执行入网餐饮服务提供者审查登记、食品安全违法行为制止及报告、严重违法行为平台服务停止、食品安全事故处置、投诉举报处理等制度,并在网络平台上公开相关制度;网络餐饮服务第三方平台提供者设置专门的食品安全管理机构,配备专职食品安全管理人员,每年对食品安全管理人员进行培训和考核。督促第三方平台和入网餐饮服务提供者规范食品经营行为,重点打击未开展实名登记和资质审查,未公示《食品经营许可证》、量化分级等信息及无证从事餐饮服务和其他食品安全违法违规行为。督促网络餐饮服务第三方平台提供者建立入网食品经营者档案,履行记录义务,如实记录并按要求保存网络餐饮服务的订单信息,并与入网餐饮服务提供者签订食品安全协议,明确食品安全责任。

    四、整治步骤

   (一)对网络餐饮服务第三方平台提供者进行行政约谈。

    根据《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》工作要求,结合目前存在的网络餐饮服务食品安全现状,对辖区第三方平台提供者进行行政约谈,要求其履行资质审查等主体责任、设置专门食品安全管理机构、配备专职食品安全管理人员、建立并公开食品安全制度、培训人员、规范管理、公示餐饮服务单位《食品经营许可证》及量化分级等信息,组织网络餐饮服务第三方平台逐条学习《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》。

   (二)限期整改阶段。

    行政约谈后,督促网络餐饮服务第三方平台提供者及入网餐饮服务提供者严格对照《中华人民共和国食品安全法》、国家食品药品监督管理总局《网络食品安全违法行为查处办法》特别是《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》,15个工作日内对目前网络餐饮服务存在的问题进行集中整改,逐一整改到位并出具网络餐饮服务食品安全自查报告交食品和市场监督管理部门备查。

   (三)集中检查阶段。

    食品和市场监督管理部门部门严格依照《中华人民共和国食品安全法》、国家食品药品监督管理总局《网络食品安全违法行为查处办法》特别是《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》,组织开展网络餐饮服务第三方平台提供者及入网餐饮服务提供者专项检查,重点检查第三方平台落实食品安全主体责任是否到位,是否履行第三方平台资质审查、信息公示、制度建设、食品安全机构设置等法定义务;是否组织开展对无证经营单位清查并立即下线;入网餐饮服务提供者是否按要求履行原料控制、加工操作等保障食品安全的义务,是否存在其他食品安全违法行为。

   (四)巩固提升阶段。

    对专项整治情况进行全面总结,把好的措施、做法和经验制度化、常态化。针对辖区网络餐饮监管存在的问题和薄弱环节,制定改进措施,巩固专项清理整治成果,防止违法违规行为回潮。同时,要将网络餐饮服务检查工作作为日常监管工作重要内容,长期开展。

    五、工作要求

    1.高度重视,明确任务。要高度重视网络餐饮服务食品安全专项整治工作,将网络餐饮服务专项整治工作列为年度重点工作之一,结合辖区网络餐饮服务市场特点,细化工作方案,明确工作任务。专项整治工作必须要真抓实干,不能搞形式主义,应付了事,要从保障食品安全、消除食品安全隐患高度抓网络食品安全监管,切实保障消费者身体健康。

    2.依法行政,确保实效。整治过程中要严格依照法律法规要求,确保整治实效。同时要加强对餐饮服务实体经营门店的日常监管,对无证经营行为要严肃查处,对有证餐饮服务单位要按规定开展量化等级评定;要抓好行政许可,从事网络餐饮服务单位要在主体业态后以括号标注;要加大对网络餐饮服务食品、原料及食品相关材料的抽检力度,从根本上保证公众饮食安全。

    3.强化宣传,正确引导。要加强正面舆论引导,大力宣传专项整治好的做法和经验,努力营造加强网络餐饮服务食品安全专项整治的舆论氛围。同时,要加强食品安全法律法规宣传,进一步强化经营主体法律意识和公众食品安全风险防范意识。

 

                        安平县食品和市场监督管理局

                             2018年11月5日